高空坠物再次敲醒警钟!近日,深圳一小区飞降排水管,吓软业主。
小区高层坠落水管
居民吓得腿软
11月22日上午,深圳宝安区凯旋城二期12栋发生一起高空坠物。据业主蒋先生报料称,小区内突然“天降”水管,水管砸落地下时已七零八碎,所幸的是,此事故没有造成人员伤亡。
“当时看到地面有这么大的水管时吓到腿软,如果真砸到人了怎么办?是否真要出人命时才能引起物业和施工单位的重视呢?”蒋先生告诉奥一网,施工现场未见围栏和警示牌,如今业主们出入小区变得心惊胆战。
据现场目击者称,事发后,他第一时间在业主交流群通知其他业主别前往事发地,避免人身受到伤害,并要求物业管理给业主们一个交代。当时物业管理也在群内回应,该事故发生后,物业要求小区内的施工队全部停止施工,并已将此事上报到安监办和网格办。
可这样并没有平息业主们的愤怒:前几天小区施工掉下瓷砖,管理处虽然作出 “会重视”、“会要求拉警戒线”、“会配合维护安全”的口头承诺,但施工现场依然没有任何的安全防护措施。
小区高空坠物频发
业主惶恐不安
凯旋城小区业主李女士向奥一网介绍,宝安金泓凯旋城二期是高空坠物的事发重灾区,今年7月份,小区就出现严重外墙砖脱落;前几天又经历了一场心惊胆战的瓷砖掉落事件,当业主们向管理处反映后,管理处也严重警告施工方需注意安全,但都没有引起施工方的重视。
据了解,近几年来,凯旋城二期小区不断出现高空坠物问题。曾经小区外墙的瓷砖、开放商维修时遗留在空调玻璃窗台雨棚的水泥块、砂砾等,都成为了悬在业主们头上的重大隐患,严重威胁到凯旋城业主的人身安全、财产安全。
物业回应
已责令施工方暂停施工
奥一网从凯旋城物业管理主管杜女士处了解到,小区内正进行为期一周的雨污分流工程施工,该工程施工单位为中国交通建设集团有限公司(以下简称:中交建)。施工中,这根水管不慎从凯旋城二期小区12栋20多层楼掉落下来,物业管理处在得知业主们在微信交流群反映的情况后便迅速派人查看,并在现场勒令中交建施工队暂停施工。
杜女士称,施工方在小区施工前后一直都有设置了警示牌和警戒带。针对业主提出的质疑,杜女士解释,并不是每一件事都是业主发现后物业单位才进行处理,凯旋城占地十万平方米左右,每一天都有巡查人员在现场进行24小时巡查工作,当业主没有及时发现水管掉落,巡查人员巡查到此处时也会发现并及时解决问题。
据了解,事发后中交建负责人也来到小区,并表示此事会与上级领导商量如何整改。
杜女士表示,后续物业单位也会将施工方的整改方案进行公示,给业主们一个交代。
施工单位承认错误
愿意整改并补救
为何建筑物外排水管会突然掉落?事故责任又在哪一方?
随后,奥一网采访了中交建区域经理郑先生。郑先生称,施工前后施工现场都有设置安全警戒带,所有的施工员及安全员都经过专业培训后持证上岗。此事事故纯属意外,由于在高空阳台处施工的施工人员疏忽,手滑导致水管掉落,目前已经对该名施工员进行辞退处罚。
值得注意的是,由于现场施工属于高空作业,地面也会安排施工员及安全员“守护”现场,引导小区居民绕道而行,避免意外发生伤及无辜。
郑先生表示,事发后马上赶往小区安抚业主。经过和物业、业主三方沟通之后,中交建决定对现场所有施工员及安全员再次进行安全知识教育培训,杜绝类似安全隐患的发生,后期经市民认可后再进行施工作业。
律师回应
《意见》包括物业管理职责、加重刑事部分
物业是否没有尽到监管责任?事故责任又在哪一方?小区频发高空坠物,是否反映物业安全管理上的缺位?对于高空坠物是否应该要有更严格的管理?
就此奥一网采访了北京盈科(深圳)律师事务所郑博恩律师,郑律师表示,根据《最高人民法院关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》明确了物业的监管责任。物业有维修、养护、管理和维护的义务,当没有履行相应的义务发生高空时间是需要承担侵权责任。
若最终确定物品是由施工单位施工过程中存在不当操作或者未采取合理保护措施的情况下坠下的,而事故责任在于施工单位。但若物业未采取相关的管理职责,其也有一定的责任。
由于现《意见》明确指出物业对小区安全管理职责的规定,明确了应当履行的义务及承担的责任。若同一小区多次发生安全事故,则物业是存在管理上缺陷。
郑律师告诉奥一网,《意见》中对高空坠物需要承担的责任加重了刑事部分,相比起《侵权责任法》的规定更加严格和明细了。其中,明确了高空坠物的刑事责任承担方式,全面考量行为的社会危害程度,准确判断行为性质,对高空坠物作出更加严格的规定。而这更严格的管理规定不仅体现在刑事方面,还包括物业管理职责等方面。
追责过后,如何避免“飞来横祸”的悲剧重演?郑律师认为,应加强对高空坠物危害性的认识,加大相关部门,相关单位的工作执法力度,加强群众意识,加大惩罚措施,让高空坠物实践落实到每个部门的职责中。