7月10日深夜，随着最高奖励期内最后一位业主签下了名字，船步街片区棚改项目签约率达到了99.7%。据罗湖区南湖街道船步街片区棚改项目现场指挥部介绍，这标志着该项目正式启动集中签约后，实现15天签约户数、套数和面积达到“三个99.7%”，刷新了深圳老旧住宅小区棚改速度。

办理业主手续

历史遗留问题“老大难”成棚改“硬骨头”

单位集体签约

船步街片区棚改项目位于罗湖区南湖街道，范围西至布吉河、南至滨河大道、东至和平路、北至嘉宾路，占地面积超10万平方米，建筑面积超20万平方米，房屋1900多套；涉及权利主体1700余户、租户900多户、居住人口7300多人。由于片区房屋建于上个世纪80年代，历史遗留问题多，是深圳市老旧住宅小区棚改中涉及小区数量最多的项目，需要协调多方利益诉求。

服务大厅签约现场

一方面，小区情况复杂。船步街项目是全市老旧住宅小区棚改涉及小区数量最多的项目，一般项目为单一小区，而船步街项目包括海关三院、商检大院、外运大院、铁路小区、中行大院、国旅大院等17个小区，各小区业主有不同利益诉求、且旧改想法多。此外，项目还涉及12家物业管理公司、近百名物管人员的清退问题。

另一方面，房屋权属复杂。不完全产权及无产权登记房屋多，除“红本”房屋外，有“绿本”“褐本”“无产权”房屋318套，总量占比远超全市同类棚改项目，且大多为早期单位分配的福利房，原始报建材料少、认定难度大。同时，由于片区内的32家机关、国企、民企单位产权多，历史遗留问题多、国企改制、企业注销等难题凸显。

另外，片区人员复杂。业主群体里有内地居民，也有港澳台及外籍人士，存在不少业主去世、产权争议等问题；60岁以上老年人业主达972户，占比超50%，大多数为单位离退休干部职工，搬迁安置难度大；房屋出租率高达50%，且部分为“二房东”，清租难度大；片区内还有1所初中学校、1所幼儿园共1417名学生，需解决分流问题。

以罗湖棚改精神刷新深圳棚改记录

入户摸底调查

“虽然面临时间紧、任务重、难度大等情况，但船步街片区棚改项目正式签约前期准备工作，在深圳同类棚改项目中用时较短。”南湖街道党工委书记、船步街片区棚改现场指挥部常务副指挥长陈明伟表示。

为业主释疑解惑

其中，去年12月12日，项目启动棚改意愿摸底调查，用时28天达到棚改立项标准；今年5月1日至7日期间，船步街片区棚改现场指挥部开展棚改补偿标准（草案）、项目概念规划公示，通过线上和线下咨询的方式，收集业主反馈意见5000余条。直至6月10日，棚改搬迁补偿安置方案正式公布，项目正式签约前期准备陆续完成。

今年6月25日，项目正式启动签约，前期准备工作仅用半年时间；7月3日，仅用8天，户数、面积签约率达“双95%”，达到政策对棚改签约率的规定标准；7月10日，15天签约户数、套数、面积签约率达“三个99.7%”。

“8天签约95%、10天96%、12天98%、15天99.7%.......一次次数据的提升，让我们的努力得到了最好的回报，取得阶段性成果实属不易。”陈明伟回忆道，“签约越到最后时刻，攻坚难度越大。但即便如此，我们也要充分保障每一户业主的合法权益，站在群众的角度思考，尽最大努力做好群众工作。最终，我们获得了片区居民对棚改的大力支持，也刷新了深圳老旧住宅小区棚改速度。”

谈及攻坚阶段印象最深刻的事，他说道，直到7月10日集中签约最后一天下午3时，还剩下极少数业主未签。“我们工作人员分头赶赴福田、南山等区，守在业主家门口争取沟通，终于在深夜签下了最高奖励期最后一位业主。”