傍晚时分，驱车行驶在深圳北站附近，可以看到一片车水马龙的景象。随着各大企业的陆续进驻，这里不再仅以一座交通枢纽而闻名，它将是一座中心商务区。与此同时，龙华区内正在发生变化的还有鹭湖新城、九龙山智能科技城、龙华现代商贸中心片区等片区。
龙华区成立于2017年，是深圳最年轻的行政区之一。当前，龙华的区域发展已实现从“面子”到“里子”的全面提升、协调共进。同时，龙华区也在不断创新发展中迅速找到自己的定位。
10月14日，习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话，鼓舞人心，催人奋进。两年前，总书记亲临龙华区北站社区视察，为龙华新时代改革开放再出发指明了前进方向、注入了强劲动力。11月8日，南方日报对龙华区委书记、区长王卫的专访，从北站社区党群服务中心开始。
王卫表示，龙华区坚持人民至上，以党建工作引领社会治理，以数字经济带动产业升级，以中央活力区释放空间活力，以ＩＰ设计提升龙华形象，推进生活、生产、生态“三生融合”，推动“产、城、人”向“人、城、产”转变，建设数字龙华，构建“一圈一区三廊”区域发展格局，打造数字经济先行区。
谈数字龙华
数字赋能高质量发展打造数字经济先行区
南方日报：对于龙华的发展，您有什么样的总体思路？
王卫：习近平总书记在出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会时，对深圳经济特区建设提出六个方面重要要求。其中，第一个就是坚定不移贯彻新发展理念，重点提到了发展数字经济。市委、市政府也高度重视数字经济发展，积极打造数字经济创新发展试验区。
南方日报：站在深圳经济特区建立40周年的新起点上，要如何推动区域实现高质量发展？
王卫：数字化就是龙华找到的“破题”答案。11月6日，龙华区在市政府新闻发布厅召开新闻发布会，发布了建设数字龙华、打造数字经济先行区的决定，坚持用数字赋能龙华高质量发展。
南方日报：在打造“数字经济先行区”方面，龙华接下来有什么样的发展思路？
王卫：龙华立足于自身产业特点，提出“1＋Ｎ＋1”的思路，通过数字化改造和赋能，大力发展数字经济，树立数字经济的产业标签。
第一个“1”，是数字经济先行区这个目标。我们打造先行区，不仅有数字化转型升级的强烈需求，也有数字化转型升级的坚实基础。当前，全区共有各类企业28万多家，劳动密集型企业多，迫切需要数字化转型升级，而且在疫情常态化条件下很多企业也需要上“云”，很多经济活动也需要在“云”上进行。同时，我们也具备相对优势的平台联接能力、工业计算能力这个坚实基础，而联接的密度乘以算法的精度就等于数字经济的强度。
第二个“Ｎ”，是数字经济若干个产业区块。我们坚持以龙头企业为带动、专业化园区为支撑、区块化发展为路径，推动数字经济集聚发展，进一步提升产业基础高级化、产业链现代化水平。目前，已经梳理整合出12个数字经济产业区块，总产值（营收）超5200亿元，占比达全区80％。
第三个“1”，是政策工具箱这个保障体系。核心是加速空间、人才、科技、金融、信息、项目、平台等七个方面政策支持，构建资源整合、要素融通的数字经济生态。
谈营商环境
数字龙华有利于优化政府管理和服务
南方日报：优化营商环境，这几年一直是龙华的重点工作，也颇有成效。那么接下来，龙华在营商环境优化上将有何新动作？
王卫：龙华区积极优化政府管理和服务，全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度，使政府职责更加清晰科学，权力运行更加依法规范，着力构建亲清政商关系。
营商环境好不好，企业最有发言权。截至目前，龙华共有42．7万商事主体，企业28万家。其中，规模以上工业企业1517家，国家高新技术企业2570家。今年以来，中建三局、中光电、沃特沃德、美晨等50个重大项目落户龙华，预计五年后产值（营收）将达到4000亿—5000亿元；新增上市企业7家，总数从2017年的10家增加到24家；富士康、三九药业等一大批品牌企业茁壮成长，宝能汽车、美团科技等优质项目也将在此蓬勃发展。尤其是，在疫情冲击之下，龙华企业数量不减反增，1—10月新设立企业4．1万家，增长63％。
南方日报：建设数字龙华对营造一流营商环境有什么帮助？
王卫：具体来说，主要体现在便捷化、法治化和精细化三个方面。
首先，是推动政务环境更加便捷化。我们将以打造数字龙华为契机，深入推进“数字政府”改革，大力推进政务服务“六零行动”，努力做到群众办事“零等待”、办理流程“零障碍”、办理服务“零跑动”、服务方式“零距离”、政务事项“零积压”、群众体验“零差异”。通过主动、精准、整体式、智能化的政务管理和服务，全面提升市民和企业的便捷度与满意度。
其次，是推动营商环境更加法治化。数字经济的发展面临很多技术的无人区，也面临很多制度的无人区。近日，《广东省数字经济促进条例（征求意见稿）》发布，这是我省对数字经济发展的法治化探索。龙华打造数字龙华，也将在完善数字规则、确保数字安全等方面积极探索，努力推动形成一套系统的法治保障体系。比如，针对数据要素交易流通中可能产生数据泄露、侵犯隐私的风险，我们正在探索推行一批数据产权界定、数据交易规则，为企业经营保驾护航。
再次，是推动城市管理更加精细化。我们建设数字城区，打造未来城市试验区，是为了让大家具有更好的城市生活体验，这也是营商环境的重要内容。我们将利用5Ｇ、ＶＲ、ＡＩ等数字技术，通过“智慧龙华”平台及时汇集城区运行中的动态信息，并用于辅助分析决策，实现精准化服务、精细化管理。比如，当出现车辆占用人行道等违法行为时，城区数据中枢可以及时发现，及时处理，及时消除隐患。
谈民生福利
加大投入数字化让市民生活更方便
南方日报：近年来，龙华在民生投入上做了哪些努力？
王卫：在龙华区，每年公共财政预算的七成均投用于民生事业，一个个关乎百姓切身利益的民生短板，得到有效的“补全”。
2019年，龙华完成49条道路建设，新增里程20．27公里，“九横九纵”骨干路网持续完善，内外学校建成，提前开办9所公办新校，全年实际新增1．2万个公办学位，大大缓解了群众“就近入学难”问题。市新华医院、市第二儿童医院等市级项目和平安医院等区级项目加快建设步伐，全区平均每个社区有1．44家社康中心，基本形成十分钟就医圈。保障性住房项目进展顺利，将圆1150户家庭的住房梦。
南方日报：在数字经济的带动下，群众的生活将有哪些改变？
王卫：数字龙华，它给老百姓带来的变化将是方方面面的。
在消费方面，龙华正试验打造数字化城市综合体，装配无人机停机坪、自动配送管道等设施，打通智慧配送的最后100米；配套无需结账、无需排队的无人超市；入驻满足定制化需求、实现一站式服务的机器人导购等等，让大家更加深入地体验未来科技生活。
在教育方面，目前，龙华区外国语学校在探索“未来学校范式”方面走在前列，已和腾讯云开展深度合作，打造智慧校园。未来，学生可一键查阅课表通知，家长一键完成各类缴费，与学校实现一键互通。此外，所有人都能不受场地局限，随时随地访问学习全球最优质的教育资源。
在医疗方面，未来的医院不仅将配备自动取药机、智能病房、智慧导诊，让病人在病房里就可随时查询医生护士定位，让挂号、分诊、缴费、取药无需再排长队，还能运用ＡＩ辅助诊疗，将误诊率降至0，让看病不再难。
在治安方面，当前，我们以北站社区为试点，初步形成了“党建＋科技＋治理”的数字治理模式。未来，我们将向全区推广，实现一屏便知社区事，让治安防控、风险预警更及时、更精准。
南方日报：接下来，龙华将在哪些民生领域着手，解决民之所急？
王卫：我们将进一步深化教育增量提质、健康促进品牌塑造、居住环境提升、民生服务兜底四大行动，全力推动“民生七有”目标落实落细，用心用情用力解决好群众最急最难最愁最盼的问题，努力让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。比如，针对学位紧张问题，我们始终坚持把教育放在优先发展的战略地位，创新教育用地保障机制，加快学校新改扩建进度。
谈未来发展
定位更明确形成“一圈一区三廊”发展格局
南方日报：您曾多次提到了“一圈一区三廊”区域发展格局，能否详细介绍一下？
王卫：我们按照区块集聚、组团发展、功能互补的理念，综合考虑龙华不同区域的发展基础、功能定位、比较优势等情况，打造数字经济圈、中央活力区和三大都市走廊，推动区域协调发展。这也是对全省“一核一带一区”区域发展格局、全市“东进、西协、南联、北拓、中优”发展战略的具化对接、细化落实。
在北部，聚焦细分领域打造数字经济圈。我们将已经梳理出来的12个产业区块串联成圈，打造占地约60平方公里、未来产值超万亿的数字经济圈。比如，九龙山区块，主要依托拥有5．79平方公里整备用地的九龙山和福城南片区，打造人工智能产业集聚区。富士康区块，主要依托龙华富士康及周边园区，打造“工业互联＋8Ｋ”产业集聚区。
在南部，全域打造深圳中央活力区。强化商务、商业、商住、休闲、生态等功能，依托民治、龙华核心城区，将约40平方公里的南部区域打造成深圳的中央活力区。比如，突出总部经济、金融、科技、文化、人才等服务功能，建设环深圳北站国际人才服务圈和金融集聚功能区，把北站新城打造成中央商务区的延伸区、活力区，产值超2000亿元的世界级“国际会客厅”。
在全区，打造纵贯南北的三大都市走廊。依托梅观快速打造梅观创新走廊，依托观澜河、龙华大道、交通轨网打造观澜河生态走廊，依托龙澜—福龙大道打造龙澜智造走廊。三条走廊贯通龙华南北重要公共中心、产业中心和门户节点，成为全区空间发展格局的骨架支撑。
南方日报：站在深圳经济特区建立40周年的新起点，龙华将以怎样的精神面貌，续写更多“春天的故事”，创造新的更大奇迹？
王卫：今日的龙华蓄势待发、值得期待。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、全面提速，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，按照市委的决策部署，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，抢抓“双区”建设和综合改革试点重大历史机遇，加快建成大湾区现代化国际化创新型中轴新城，争当深圳建设中国特色社会主义先行示范区尖兵，努力在创建社会主义现代化强国城市范例中走在前列。
■记者观察
从卧城到数字城区，龙华靠什么
“英雄难过梅林关，挤到怀疑人生的四号线……”这是龙华居民习以为常的事情。随着地铁六号线和四号线延长线的开通，龙华区居民的出行效率有了一定的提升。这种“卧城之忧”的现象一直困扰着龙华，由于区域间经济发展不协调造成的职住分离，是龙华居民出行的“痛点”。
“卧城之忧”的破题之路，不仅仅是依靠交通改善来缩短龙华居民和福田、南山片区的距离，更是要依托产业发展、民生改善，让人“留”在龙华。站在改革开放40周年的新起点，龙华重新认清自己的定位，提出数字城区理念，打造北部中心的新增长极。
在行政区成立以前，龙华曾被称为深圳特区的“后花园”。这里绝大部分区域都为住宅，是许多福田南山片区上班族在深圳的落脚点。因此它也被称之为“卧城”，甚至有小部分上班族还调侃道：“我回龙华只是为了睡觉。”由于配套设施不完善，过去他们不仅工作在福田和南山，甚至连子女就学、老人就医都要跨区。
近年来，龙华经济的发展成就，市民有目共睹。建立于2017年的龙华区，在2019年就已经实现生产总值从2100亿元增长至2500亿元，跻身2019中国城区综合竞争力百强第十三位。
随之带来的也有民生福利的改善，例如：2019年龙华就提前开办9所公办新校，市新华医院、市第二儿童医院等市级项目正在加快建设。保障性住房项目进展顺利，将圆1150户家庭的住房梦。在吃喝玩乐方面，上河坊、壹方天地、红山6969等大型综合体的开业，让龙华成为深圳其中一个消费旺地。
业内人士认为，从根本上缓解龙华的交通瓶颈，必须转变龙华在整个城市中的功能定位，简而言之，就是从福田的配套功能区转变为深圳的北部中心。相比加大交通运力，大力发展区域经济，也许更能“留”得住人。
当前，龙华区正以“数字龙华”建设为契机，龙华的北部“数字经济圈”＋南部“中央活力区”＋纵贯全区南北的“三大都市走廊”的“一圈一区三廊”区域发展格局正在形成。
经过多年的努力，龙华已经在产业氛围、政策制定、人才优待等方面有所积累。在“一圈一区三廊”区域发展格局下，让更多的人留在龙华安家乐业，将指日可待。龙华区已经定下了打造数字经济示范区的目标，它将如何实现，并依靠什么来实现呢？
在政策方面，龙华区针对数字经济每个细分领域都推出了针对性的举措，制定精准的政策。第一，龙华已经出台了《关于建设数字龙华加快打造一圈一区三廊区域发展格局的决定》，也推出《龙华区打造数字经济先行区的若干措施》。第二，龙华有“首台套”政策的激励，就是说创新产品能够优先得到政府采购。第三，龙华有产业政策查询平台，该平台可以实现靶向推送智能匹配，为企业了解政策提供指引。
在数字生态环境上，龙华去年研发投入的增长超30％。在基础研究阶段，龙华引进了电子科技大学、第三代半导体研究中心和高性能医疗器械的创新中心等机构。在成果的孵化转化阶段，龙华拥有有大量的优质孵化器、加速器，例如：银星产业园、锦绣产业园、宝能产业园……
在人才优待方面，龙华区以最大的力度最大的诚意来引进、留住、用好人才，近几年在人才专项资金实际上投入达16亿元，五年内人才增长了17倍，这是今天发展数字经济的良好基础。
回顾龙华短暂的发展历程，奋斗的脚步从未停歇。站在深圳经济特区建立40周年的节点上，从“卧城之忧”的解决之路看龙华的发展，也许是一个新的视角。在龙华区委书记、区长王卫眼中，龙华是一座中轴之城、创新之城、生态之城、活力之城、奋斗之城，这也是打造数字龙华的坚实基础和独特优势。