近日宝安区新安中学初中部附近的家长向南方+反映学校旁边近期开了一家酒吧距离学校仅一街之隔。不少家长担心这会对正值青春期的初中生带来不良影响。日前深圳市市场监管局已对该酒吧进行现场检查责令整改变更名称中的“酒吧”行业、经营特点并表示将加强市场监管领域执法检查。

正值开学之际小南走访发现从现场情况及网评介绍来看虽然企业名称从“酒吧”改为“音乐餐厅”但实际经营内容差别不大与《未成年人保护法》第三十六条“中小学校园周边不得设置不适宜未成年人活动的场所”要求相悖。

有律师表示在实际生活里酒吧、网吧等不同类型的营业场所其受管理的有关部门并不相同法律法规也未对校园周边营业场所问题专门指定管理部门。因此某些政府部门接到投诉也对此束手无策。他建议有关部门组成联合执法的行政机关专项治理同时完善细化相关法律规则还青少年一个良好的校园周边环境。

酒吧开在学校旁家长担心“诱惑多”

近日在宝安区的都之都大厦新开了一家酒吧让不少学生家长十分担忧。因与酒吧一街之隔的是新安中学初中部。

“酒吧里人员混杂每晚都有不少衣着时尚的男女进出酒吧。”家长赖女士表示新安中学初中部有近2000名学生酒吧却与学校仅有一街之隔。她担心正值青春期的初中生对各类事物的认识都不全面很容易受到外在事物的诱惑。

转入学校正门右侧的小路步行3分钟即会到达酒吧

小南现场走访时发现酒吧坐落于都之都大厦一楼与新安中学仅相隔一条两车道的小路。从新安中学校门口出发向右转入小路。步行不到3分钟即可抵达酒吧。

学校与酒吧相隔了两车道的小路

小南了解到8月21、22日深圳市市场监管局宝安管理局已对该酒吧进行现场检查并下发责令整改通知书。宝安市场监管局回应媒体时表示开业后将加强市场监管领域执法检查与区有关部门积极采取联合执法行动督促落实《中华人民共和国未成年人保护法》相关要求。

8月24日小南走进“timi”的酒吧。受疫情影响酒吧暂未营业。酒吧负责人表示酒吧与学校门口有一段距离营业时间从晚上9:30开始与学生上学时间错开开业后会严格执行检查身份证和绿码手续后方可进入。

天眼查显示“深圳市宝安区喜来酒吧”已于8月25日更名为“深圳市宝安区喜来音乐餐厅”。所属行业为餐饮业经营范围为“提供酒水服务熟食类食品制售、自制饮品制售服务”。

9月1日正值深圳中小学开学首日。小南再次来到“TIMI酒吧。晚上9点左右酒吧门前站着不少衣着光鲜的年轻人。由于还未营业工作人员没有检查小南的身份证及健康码。只有少数消费者坐在卡座上等待。现场未见身着学生制服的人员。

实际上让家长们担心的不止这一家酒吧。小南注意到新安中学正门的马路对面是一条商业街开满了各色餐饮商铺。

打开大众点评网按距离搜索“酒吧”可以发现500米范围内存在多家名称带“小酒馆”“酒吧”“居酒屋”等字样的店铺。据知情人士反映距学校门口直走左拐还有一处酒吧和大型网咖。

学校周边商铺监管存在漏洞《未成年人保护法》要求如何落地

事实上学校周边营业酒吧、网吧甚至性用品店的消息屡见报端。去年8月距离宝安区流塘小学137米的地方开了一家情趣性用品店惹得家长很是担忧。根据《未成年人保护法》第三十六条中小学校园周边不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。

原国家工商总局曾于2011年发布《关于认真学习贯彻党的十七届六中全会精神积极促进社会主义文化大发展大繁荣的意见》其中第三十二条要求“禁止在中小学校200米内开办网吧禁止在学校周围设立电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所和成年人性用品商店。”

在本次事件中宝安监管局针对此事回应媒体称酒吧的主管部门是文体旅游局酒吧位置是否合规需要向主管部门了解。宝安区文体旅游局则表示国务院颁发的《娱乐场所管理条例》明确了娱乐场所的定义而酒吧不属于娱乐场所。相关工作人员称酒吧经营主要需要市场监管部门颁发营业执照。

虽然《未成年人保护法》及相关意见均对中小学校园周边的营业场所进行要求但可以看见要求如何落地执行仍有一定难度。

广东承鹏律师事务所崔曲平律师表示针对校园周边治安综合治理的相关问题法律早有明确规定。例如《中华人民共和国未成年人保护法》、《关于认真学习贯彻党的十七届六中全会精神积极促进社会主义文化大发展大繁荣的意见》等。

“但在实际生活里酒吧、网吧等不同类型的营业场所其受管理的有关部门并不相同法律法规也未对校园周边营业场所问题专门指定管理部门。”崔律师表示因此某些政府部门接到投诉也对此束手无策因其缺乏法律赋予的执法权只能流转到相关部门进行处理严重影响处理效率。

对于校园周边治安综合治理的相关问题崔律师建议有关部门组成联合执法的行政机关专项治理并建议相关部门完善细化相关法律规则还青少年一个良好的校园周边环境。