南都记者此前报道了一名22岁女孩在大鹏新区较场尾海域体验“飞鱼”项目身亡一事。9日，3名项目经营者因涉嫌过失致人死亡罪被大鹏警方刑事拘留。当事女孩家属认为景区规范经营不到位、相关部门监管不彻底。记者就此事与较场尾景区管理单位深圳市华侨城鹏城发展有限公司（以下简称华鹏公司）取得联系，相关负责人称该海域没有海域使用证、海域不归他们管理。14日，大鹏新区安委办回应称，由于个别经营者躲避监管，海域、沙滩属公共区域，因此监管困难。现已全面禁止利用摩托艇开展载客经营，同时将制定相关办法规范管理。
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深圳政府官网曾发布大鹏新区全面清理“飞鱼”的文章
家属质疑景区管理不到位，景区称海域不归其管
女孩亲属姚女士指出，今年6月起大鹏新区已开展“飞鱼”项目整治行动，景区管理单位有义务提醒和制止相关违规运营活动。“景区规范经营有没有到位，为什么晚上出海游玩没有预警机制？”
姚女士称，事发后他们曾与景区管理单位一刘姓经理进行沟通，对方称该沙滩海域属于公共区域，与他们没有任何关系。
大鹏新区政府官网曾于2019年6月发布《大鹏办事处举行较场尾沙滩管理移交签约仪式》一文，文章显示，2019年5月31日，华鹏公司成为较场尾沙滩运营管理单位。
9日，记者经大鹏办事处介绍与华鹏公司负责处理此事的李姓负责人取得联系。该负责人一直对记者称该海域没有海域使用证，“海域不是我们管的”，并称“具体的你问派出所，我不是很清楚”。
根据《中华人民共和国海域使用管理法》（以下简称《海域法》）规定，单位和个人使用海域，必须依法取得海域使用权。同时，《海域法》还规定，沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门根据授权，负责本行政区毗邻海域使用的监督管理。
据南都此前报道，当天与女孩同行的朋友告诉记者，他们是在海中间的大块浮板上体验“飞鱼”项目的，回到岸上需要乘坐摩托艇。而此前大鹏新区安委办在组织开展清理“飞鱼"海上活动联合行动时也已发现，经营者会将“飞鱼”设施单独停放在较场尾海域外延，采取摆渡方式用摩托艇或休闲旅游船舶将游客送至"飞鱼”海上停放点再经营。
相关部门曾开展清理“飞鱼”行动，家属质疑为何仍有经营
此前南都报道发出后，曾有网友留言表示，“监管者与景区管理公司的长期放任，疏忽管理是造成事故的最直接原因”；还有网友表示，“希望有关部门责任心更重一些，危险项目赶紧取缔”、“责令整改相关营业单位”。
记者查询发现，深圳政府在线网站曾于今年7月5日发布《大鹏新区全面清理“飞鱼” 规范海上休闲活动秩序》一文，文中提到，“飞鱼”是一项风险性极高的海上活动，较场尾已发生过多起受伤事故。大鹏新区安委办在新区党工委、管委会统一部署下，联合新区文化广电旅游体育局、大鹏办事处、沙滩管理单位等，于6月18日发布全面停止和清理海上“飞鱼”项目通告，启动涉“飞鱼”等海上高风险旅游休闲活动清理整治行动。
文章称，目前，较场尾海域原有41条涉“飞鱼”海上活动设施均已有序清理完毕，
下一步，新区安委办、文化广电旅游体育局将会同海事、渔政、海警、公安、交通、市监、政法、宣传及各办事处等方面组织联合清理行动，巩固第一阶段行动成果，常态化开展巡查执法。
7月13日，大鹏新区政府官网也曾发布文章称，为巩固前期较场尾沙滩海域“飞鱼”清理成果，7月9日起，新区安委办组织开展以较场尾沙滩海域为重点，为期一个星期的清理“飞鱼”海上活动联合行动。
对于前述大鹏新区多部门开展的联合清理“飞鱼”项目行动，姚女士提出了质疑，“为什么7月初到8月底都没有清理完”？
9日，记者与大鹏新区宣传部取得联系，相关工作人员称目前区应急管理局正在处理此事。10日，大鹏新区应急管理局回应记者称，相关情况说明他们正在拟定，后续将会统一公布，“请关注新区公众号和政府在线”。
相关部门回应称个别经营者躲避监管，公共区域监管难
14日，大鹏新区安委办回应称，此前相关部门已开展“飞鱼”清理行动，但个别“飞鱼”业主和摩托艇驾驶人使用各种方式擅自违规冒险出海，如将游客摆渡到沙滩海域外围；在禁止出海时间偷偷违规出海；设备藏匿在海上浮板躲避执法监管等，“这给管理带来很大困难”。
大鹏新区安委办称，由于较场尾等热门海域大部分未取得海域使用权审批，海域和沙滩都属公共区域，不得阻碍游客进入，“活动秩序规范和安全管理难度非常大”。2020年1月2日开始，已委托华鹏公司管理较场尾（含金水湾）沙滩，内容有沙滩宣传警示、安全巡查、卫生保洁、生态保护及违建举报等。
针对未来监管问题，大鹏新区安委办表示，9月11日起将全面清理辖区海域供摩托艇停靠的海上浮台，全面禁止利用摩托艇开展载客经营。同时《大鹏新区海上休闲活动管理办法（征求意见稿）》已于9月2日向各单位征求意见，对海上休闲活动范围、安全规范、市场准入等进行了明确规定，将尽快提请研究通过后实施。此外，还将加快海域使用权申请，进一步明确经营管理主体责任。
大鹏新区安委办还表示，目前已在沙滩上每隔250米安装安全告示牌，并采取扩音喇叭定时播放以加强对游客的安全风险提示。
