经过1年半的部署和准备，宝安交通集团所属4家企业联合混改项目正式签约！

11月19日上午，深圳市城市交通规划设计研究中心股份有限公司（下称“深城交”）与宝安交通集团所属的宝规院、宝建院、监理公司、锦绣城公司等4家企业负责人、4家企业员工持股平台执行事务合伙人委派代表进行现场签约。

“今天举行签约仪式，标志着宝安区创建区域性国资国企综合改革试验示范城区迈出了坚实一步，是深圳市属、区属国企协同联动的一项生动实践。”宝安区副区长朱云说道。

据了解，此次混改是全国首例将4家企业打包挂牌的混改项目，也是宝安第一例实施管理层和核心骨干持股的国企混改项目。按照混改方案，宝安交通集团持35%-40%的股权，企业管理层和核心骨干持15%-20%的股权，国有战略投资者深城交持有45%的股份。

在见证宝安创建综合改革示范城区迈出重要一步的同时，不少人也有疑惑，为什么发生在宝安？混改项目有何特色？签约有何意义？

我们先来看一下时间线。

去年7月，中央深改委审议通过《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》，拉开新一轮国企改革三年行动大幕。

去年9月，宝安获批为创建深圳市创建区域性综合改革试验示范城区。

今年3月，宝安召开综合改革动员大会，积极推动国资国企29项改革举措落实实施，其中一项重要举措就是推动区属国企开展混合所有制改革。

8月23日，该混改项目在深圳联合产权交易所公开挂牌，6家央企、市属国企报名参与竞争性谈判。

11月3日，经过好中选优、优中选强，深城交成功摘牌。

11月19日，混改项目顺利签约。

混改项目的进行，体现了宝安深入贯彻落实《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》和深圳综合改革试点方案“深化国资国企综合改革”。将宝规院、宝建院、监理公司、锦绣城公司4家企业按照“全链条企业打包+引入战略投资者+管理层和核心骨干持股”混合所有制改革，也开创了全国混改项目先河。

与此同时，一个新的问题浮现:宝安为什么选择这4家国企进行混改？

对此，宝安交通集团董事长汤岳波解释道，这4家企业伴随宝安建设成长，分别具有城市规划、市政道路、建筑工程、造价咨询等高等级资质，多年来积淀了丰富的湾区建设经验、基础数据和雄厚的技术人才。

将4家企业打包为一个标的，采用竞争性谈判和增资扩股方式引进一家国有实际控股企业作为战略投资者，一并认购4家企业各45%的股权，这样就可以培育形成“一条龙”产业链，将其打造成宝安区城市规划建设运营平台，促进混改企业成长为粤港澳大湾区城市规划设计、项目管理智囊机构。

记者查阅资料发现，深城交是创业板上市企业（股票代码:301091），隶属于深圳市智慧城市科技发展集团有限公司（下称“深智城”）。深智城是以服务国企改革和智慧城市建设为主要任务的深圳市属国企。深智城集团和深城交公司可以发挥在“湾区智慧城市+智慧交通领域”的资源优势，为宝安4家区属国企发展注入强大动力。

记者注意到，管理层和核心骨干可以通过员工持股平台间接持有股权，这将使核心人才与企业进行深度绑定，充分发挥员工“主人翁”精神，激发企业的内生活力和动力。

持股的核心管理层和骨干员工。

那么，混改项目签约过后，能取得怎样的效果？

在签约现场，深城交董事长张晓春表示，深城交将在城市建设专业技术服务领域聚集资源，协同提供城市全链条技术服务，全力支持各企业整合发展成独具湾区特色的城市建设服务品牌。

“我们会与四家企业共同做好宝安城市建设与运营服务，推动宝安城市功能品质全面提升。”张晓春说道。

宝安区副区长朱云提到，深城交与宝规院等四家企业在技术开发、人才培养、市场开拓等领域能实现互利共赢。“前海‘扩区’后，宝安是粤港澳大湾区的主战场，希望他们抢抓机遇，打造成粤港澳大湾区城市规划设计、项目管理的智囊机构，为宝安、乃至粤港澳大湾区高质量发展提供优质服务。”

本次混改项目，能否成为大手拉小手，市、区国资国企联动发展的生动实践和成功范例？让我们拭目以待。