近日，中央全面深化改革委员会第二十二次会议审议通过了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》。会议强调，要在中小学校建立党组织领导的校长负责制，把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面。南都记者从深圳市龙华区教育局了解到，近年来，龙华区委教育工委不断夯实基层党组织建设，培育出了“第一书记”等系列党建品牌，率先实现向民办学校党组织派驻“第一书记”工作全覆盖，构建“1+1+N”结对帮扶体系，全方位助推全区民办学校迈上新台阶，在坚持和加强党对中小学校的全面领导方面作出了不一样的“龙华探索”。

龙华教育系统党组织总数猛增

形成“3+N”党建干部队伍建设新模式

龙华区制定印发了《中共深圳市龙华区委教育工作委员会关于进一步推进落实“三重一大”事项决策制度的实施意见》等制度文件，要求公办学校坚决落实党组织领导下的校长负责制，学校重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用由党组织委员会研究、讨论和决定，健全民主决策机制，解决各项重要工作缺乏指引，校长权力缺乏有力监督等问题。

龙华区坚持把党建工作作为办学治校的重要任务，发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设。2017年以来，龙华区教育系统党组织总数由35个猛增至155个；在实现中小学党的组织和工作全覆盖的基础上，出台选派党建指导员方案，面向全区公办学校党组织选拔100余名优秀党员教师担任民办学校、民办幼儿园、培训机构、午托中心党建指导员。

龙华区更从源头破除组织领导虚化弱化，党建工作力量不足、队伍分散、流动性大等问题，着力优化基层党组织领导机制，加强党建干部队伍素质建设和梯队建设，在各公民办学校基层党委及党总支增选副书记1名，纳入校领导班子管理，协助书记做好党建、纪检、统战、审计、群团等工作；在成立党委的学校增设党委办公室，配备党建中层正职、副职各1名，其他各公民办学校配备党建副主任1名，具体落实好上述各项工作。形成以党组织书记、党建副书记、党建中层干部为主，党务干事、党员干部等其他N类从事党建相关工作人员为辅的“3+N”党建干部队伍建设新模式。

率先实现派驻第一书记全覆盖

推动民办学校转型升级

针对公民办学校的不同属性，龙华区以向民办学校派驻第一书记为抓手，进一步完善民办学校党组织领导下的校长负责制，实现纵向到底、横向到边、全面覆盖。

为扭转民办党建基础较为薄弱的现状，推动民办学校转型升级，龙华区于2018年底在全市率先选派优秀党员干部到民办学校担任第一书记。之后两年先后向12所民办学校派驻12名第一书记、1名副书记，助力民办学校推进基层党组织标准化、规范化建设，助推民办教育提质增效、转型升级，为深圳教育优质均衡发展提供了可复制推广的“龙华范式”。

龙华区不断完善第一书记工作机制，逐步理清派驻工作选拔任用、培训管理、派驻帮扶、考核评价、多维保障“五大机制”，重点构建“1+1+N”结对帮扶体系，全方位助推民办学校迈上新台阶。

2021年，该区研究出台第一书记行动计划，首次系统化明确了第一书记工作发展目标、主要措施和组织保障，新选拔30名优秀党员干部到30所民办学校担任第一书记，开启了全覆盖、组团式、专业化的“第一书记3.0时代”，第一书记到任后，各民办学校党建工作得到迅速压实。

据介绍，接下来，龙华区委教育工委将把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程，为打造“数字龙华 都市核心”以及深圳、广东乃至全国教育事业的发展作出更多“龙华探索”。