南都讯 记者张馨怡 3岁以后上幼儿园，3岁以前的孩子归谁管？这个问题困扰着不少婴幼儿的父母。12月24日上午，“深”情托付，“圳”育未来——深圳市托育服务协会成立大会暨2021年深圳市示范性托育机构授牌仪式在深圳市福田区深业上城举行。

据了解，协会成立后，将推动并规范深圳托育行业发展，引导更多普惠性托育机构落地。深圳市卫生健康委员会党组成员、副主任李创，市卫健委家庭发展和妇幼健康处处长宋晓红等参出席。国家卫生健康委人口监测与家庭发展司司长杨文庄通过视频分析了深圳市托育服务协会成立对于深圳托育行业发展的意义。

市卫健委副主任李创说，目前，深圳市共有托育机构300多家，实现每千人口拥有4.5个婴幼儿托位任务艰巨，明年还将实现街道普惠托育机构全覆盖，2025年实现社区全覆盖。

国家卫健委：

托育服务发展进入快车道

协会将提升机构服务质量

“十四五”规划纲要将“每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数”列入主要发展指标。今年6月，中共中央、国务院作出优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定，将发展普惠托育服务作为一项重要的配套支持措施。新修订的《人口与计划生育法》增加了发展普惠托育服务、提高婴幼儿家庭获得服务可及性和公平性的相关规定。

“七普”数据显示，现在0-3岁的婴幼儿全国有4200万左右。据调查，其中1/3有比较强烈的托育服务需求，但是实际供给为5.5%左右，供给和需求缺口很大。放眼深圳，2020年深圳3岁以下婴幼儿总数约为70万人，在照看方式上以家庭照护为主。然而，深圳产妇平均年龄为30岁，这也意味着，年轻妈妈要职业和家庭两头兼顾。另一方面，深圳托育机构良莠不齐，大多以营利性为主，收费较高，这也让新手爸爸妈妈们很头疼。

为了弥补这一短板，2020年起，深圳将启动普惠性托育机构的建设，引导社会各方力量为确有需要的家庭提供安全规范的托育服务。杨文庄认为，托育服务已进入发展的机遇期、快车道，成立深圳市托育服务协会，是促进深圳托育服务事业发展的一件大事、好事、实事。

杨文庄指出，深圳市托育服务协会成立后，需要进一步提高托育从业者的职业素养，提高托育机构的服务质量，同时承担起协助政府科学决策，及时反映行业合理诉求，协助制定符合实际的行业规范和标准的作用，打造具有中国特色、民族特色、深圳特色的托育服务品牌。此外，还应充分发挥好行业的监督自律作用，引领行业遵守国家法律法规、健全行业自律规范，推动托育机构在服务质量、环境安全、人员素养、运行秩序等方面强化自我监督，坚决守住婴幼儿健康和服务安全底线，营造生育友好的社会环境。

市卫健委：

明年街道普惠托育机构全覆盖

卫生保健或将星级评价

大会上，市卫健委副主任李创表示，今年是“十四五”规划的开局之年，全市卫生健康事业进入高质量发展新阶段。深圳市托育服务协会的成立，有利于规范行业管理，加强行业自律，促进行业健康发展。开展市级示范性托育机构创建活动，有利于充分调动社会力量积极性，通过示范创建发挥带动引领作用，扩大服务供给，提升服务质量，推动普惠托育服务体系建设，促进人口长期均衡发展。

目前，深圳市共有托育机构300多家，实现每千人口拥有4.5个婴幼儿托位任务艰巨，明年还将实现街道普惠托育机构全覆盖，2025年实现社区全覆盖。李创指出，下一步要落实好托育机构建设，分解好年度建设任务，加快构建政府主导、以普惠微型托育机构为主体、社会力量广泛参与的托育服务体系，形成商业综合体嵌入、社区办点、幼儿园延伸、家庭“邻托”、企业福利、上门服务等多种模式。此外，还要加强技术指导，抓好托育机构业务指导，落实从业人员培训，促进托育机构规范运营。建立健全托育机构卫生保健考核评价体系，必要时可开展星级评价。

对于市民最关心的普惠制度，李创指出，未来应抓好示范性托育机构建设，塑造托育服务品牌，向市民提供质量有保障、价格可承受、方便可及的普惠托育服务。

深圳市托育服务协会会长、深圳幸福健康集团总经理胡月明表示，深圳市托育服务协会的成立对深圳托育行业的发展有着重要意义，意味着深圳托育行业拥有了自己的组织。未来，深圳市托育服务协会将在各区卫健部门的支持下，团结行业、凝聚行业，服务行业、服务社会，推动深圳市托育行业快速、健康发展。

9家市级示范性托育机构授牌

海内外专家分享托育经验

深圳市托育服务协会在在场所有领导的见证下正式成立，市卫健委领导及各区（新区）卫生健康行政部门领导为所有协会会员举行了授牌仪式，9家托育机构获市级示范性托育机构授牌。

深圳市托育服务协会致力于通过凝聚多方优质资源和力量联合攻关，积极开展托育行业产学研合作，高质量推动托育服务行业标准化研究、贯标、建标和推广应用，为促进婴幼儿托育机构安全健康、科学规范、专业优质发展提供行业标准和引领作用。同时，积极接受政府有关部门或社会委托，积极参与决策咨询，努力成为政府托育标准化建设和规范化发展的智力支持。

当天下午，2021深圳第一届托育国际论坛同步线上举行，来自国内外多名知名专家，从保教体系、师资培养、机构运营、园所探访等专题切入进行分享，通过借鉴国内外托育实践先行者的先进科学理念与务实的行业经验，助推托育行业进一步有序发展。