6月6日,《深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育未来产业的意见》(简称《意见》)公布,明确了20个战略性新兴产业重点细分领域和8个未来产业重点发展方向。记者梳理《意见》发现,在深圳重点发展的20个战略性新兴产业重点细分领域中,有7项与坪山有关,涵盖半导体与集成电路、智能终端、激光与增材制造、智能网联汽车、高端医疗器械、生物医药、大健康等。
其中,在半导体与集成电路、智能网联汽车、生物医药三个战略性新兴产业重点细分领域,近年来,坪山致力从产业政策制定、产业空间供给、创新平台建设等方面下好“先手棋”。坪山高新区纳入市级重点区域,依托国家新能源(汽车)产业基地、深圳国家生物产业基地等四块国家级“金字招牌”,初步形成了“智能车、创新药、中国芯”三大先进制造业集群,成为坪山创新发展的“三驾马车”。
为产业集群优质项目腾地,坪山计划释放5个平方公里级产业空间
作为深圳最具发展潜力的城区之一,近年来,坪山被深圳市委市政府定位为深圳高新区核心园区以及深圳未来产业试验区,创新发展动能持续提升。
尤其是2021年,坪山区战略性新兴产业增加值达390.3亿元,增长6.9%,占地区生产总值比重达42.9%,“智能车、创新药、中国芯”等三大主导产业规上企业产值破千亿,战略性新兴产业发展提速;中芯国际8英寸线成功扩产、12英寸线启动建设,荣耀制造中心建成投产并获评工信部智能制造试点示范工厂,全市首个石墨烯产业园正式揭牌,制造业竞争力持续增强;此外,大湾区国际疫苗创新中心落成、深港生物医药产业园动工建设,产业集聚发展效果显著。
今年坪山“两会”上,政府工作报告提出,今年将推动制造业高质量发展,加快提升产业链现代化水平,尤其是要大力承接全市“20+8”产业集群优质项目,加快建设智能网联汽车、生物医药与健康、新一代电子信息等三大先进制造业园区。
怎么建?拓展土地空间是坪山的解题思路之一。通过“政府统筹、连片推动”,坪山成为了全市产业空间储备最大、集中连片区域最多的区域之一。除了制定三年内推动12个统筹片区内70个更新项目的实施、释放5个平方公里级产业空间等总体目标,坪山还稳步实施土地整备三年行动计划,实现土地整备入库125万平方米以上,其中可供出让的产业用地50万平方米以上。
为产业集群优质项目腾地,促使一批产业园区建设正酣。在今年上半年开工建设的重大项目中,不乏智能制造产业园、新一代信息技术产业园、深圳智能网联交通测试示范平台(土建工程)等。
三大主导产业强链补链,助推深圳发展壮大战略性新兴产业集群
发展战略性新兴产业,坪山注重以坪山高新区为创新发展的主阵地,着力构建全域全链的创新生态体系,同时聚焦“智能车、创新药、中国芯”等主导产业强链补链,形成适应现代产业集群发展的政策体系。
日前,坪山区自动驾驶出租车常态化运行线路开通,这是坪山智能网联汽车得到逐步推广的一个缩影。近年来,坪山在智能网联平台建设、道路测试、示范应用、产业政策支持等方面跑出了“新赛道”:2020年出台全市首个区级智能网联汽车产业扶持政策、建成全市唯一的智能网联交通测试示范平台、推出全市首条智能网联汽车应用示范线……
此外,坪山在新能源汽车领域,目前已形成了较为完整的产业链和产业集群,包括引进北理工电动车辆国家工程实验室等高端平台15个,拥有比亚迪、巴斯巴等为代表的一批新能源产业头部企业,形成了从正负极材料、电解液、隔膜到动力电池成品制造,从新能源汽车的电机、电控、电动总成、配套充电设施到整车制造,集研发、生产及销售为一体的完全产业链条。此外,坪山区还获批“全国新能源汽车产业知名品牌创建示范区”,助力深圳引领智能网联汽车产业高质量发展。
《意见》明确,在生物医药和大健康产业集群领域,加快坪山生物医药产业加速器园区等项目建设,加强再生医美材料、康复器具等技术攻关并支持坪山、大鹏等区建设集聚区。
作为全国首批12个康复辅具产业综合创新试点地区之一,深圳市早在2018年印发《加快发展康复辅助器具产业的实施方案》,提出依托坪山区的深圳国家生物产业基地,培育发展康复辅具产业。为此,坪山近年来高标准打造国家级智能康复辅具产业园,先期筹集了约4.5万平方米产业空间作为园区启动区,预留扩展空间约20万平方米,为引领深圳康复辅具产业健康有序发展留足空间。
同时着力引进和培育辅助器具研发、智能制造、检测配置服务等优质项目,并积极申请国家级智能康复辅具产业基地、中国辅助技术研究所、国家康复器械质检中心等国家级资源,着力引入广东省、深圳市以及港、澳各地区产业资源,不断赋能产业发展。今年5月,“大湾区辅助器具创新中心”和“深圳市智能康复辅助器具产业基地”在坪山正式揭牌,这对于集聚了近900家生物医药和医疗器械类企业的坪山来说,康复辅具领域的省市两级授牌,无疑将进一步推动全市智能康复辅助器具产业在坪山集聚发展。
“创新坪山、未来之城”,这是坪山当前的城区发展目标,可见战略性新兴产业和未来产业对坪山发展的牵引作用日益凸显。深圳重点培育“20+8”产业集群的当下,坪山将发挥多大的产能价值,助推全市发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业?值得期待。