民之所望,法之所向。为进一步提高诉讼效率、降低诉讼成本,坪山区以小额诉讼程序适用为突破口,不断优化流转程序、健全引导机制,实现审判资源优化配置,满足人民群众多元、便捷的解纷需求,着力构建“专业化、高效化、智慧化”相结合的“坪山小额解纷模式”。2022年1-6月,坪山区适用小额诉讼程序审理案件1029件,结案975件,结案率达94.7%,小额诉讼程序跑出解纷“加速度”。
专业化审判
案件办理“精优明”
为实现人、案均衡配置
坪山区相关部门组建以速裁庭为主的小额诉讼审判团队,以法官、助理1:3的配置模式配齐配强办案力量。通过完善制度设计,出台《关于推进民事案件专业分工与繁简分流工作方案》,从审理权限、适用范围、程序转换等方面做出规定,从制度上引领和规范小额诉讼程序的实施,激发法官适用积极性。
为精准案件甄别与分流
相关部门坚持“符合条件一律适用、当事人合意一律适用”的原则,对诉前调解不成功、事实清楚、权利义务关系明确、争议不大且标的额小于广东省上年度就业人员年平均工资百分之五十的金钱给付类案件,在立案登记阶段一律适用小额诉讼程序,立案后直接分流至业务庭。同时,精准诉前引导衔接,通过在立案窗口摆放《小额诉讼程序告知书》等诉讼文书的方式,告知当事人小额诉讼程序具有答辩和举证期限缩短、庭审程序简化、审理周期短等优点,并在诉前立案审查阶段,积极引导符合合意适用小额诉讼的案件当事人选择适用小额诉讼程序高效解决纠纷。
高效化运行
矛盾化解“短平快”
为高效化解矛盾
坪山区加速案件流转,积极推行简便灵活的送达方式,统一排期开庭,实施“要素式庭审+要素式文书”集约审理模式,集中时间多案同审、多案连审、当庭宣判,确保全流程、全环节无缝衔接。目前,坪山法院实行立案后立案庭2日内移送电子卷宗,接受卷宗后业务庭3日内完成送达,开庭后法官10天内出具裁判文书。据悉,2022年上半年,坪山适用小额诉讼程序平均审理周期为33.7天,当庭宣判率达60%以上,电子归档率99.25%,全面实现速立、速送、速审、速调、速判“五提速”。
此外,坪山区探索实施“法院+N”解纷联动机制,加强与社区、劳动仲裁等部门合作调解,积极搭建专业化调解工作室,妥善解决劳动争议、教育培训合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、物业服务合同纠纷等涉众型案件,确保做到纠纷解决效率和效果“双丰收”。同时畅通“审执”衔接,探索实施“自动履行提示”,将具体履行方式在判决书附件中以表格的方式呈现,清楚指引当事人自动履行,实现“一步到位”解纷。
智慧化驱动
关键节点“全联通”
为进一步降低当事人诉讼成本
提升人民群众满意度,坪山区充分运用智慧法院建设成果,推动信息技术与小额诉讼程序有机融合,最大限度发挥该程序高效便捷、终局解纷的优势。一方面,充分利用智慧法院“E网送达”平台,制定移动微法院、微信、邮件等互联网平台送达指引,实现诉讼文书一键高效“云送达”。另一方面,通过构建全流程、全类型、全覆盖的无纸化办公办案体系,在全市率先试点诉讼档案单套制改革,实现案件卷宗当日立案次日推送至法官系统,小额程序诉讼案件流转速度大幅提升。
此外,坪山区还充分利用移动微法院系统,打造“云间法庭”综合办案平台,做到调解、庭审等全环节、全链条、全业务、全场景电子响应,并通过在线诉调对接实现当天调解、当天结案的高效目标,让纠纷一天止,让法理当天明。