作为与市民衣食住行、企业经商办事离得最近的政府部门之一，2022年，深圳市场监管部门全面落实“菜篮子”市长负责制，保障全年全市生活物资量足价稳，着力培育壮大市场主体，全市市场主体总量稳居全国大中城市首位，秉承着“对标国际、引领全国、服务湾区”目标，奋力打造知识产权强市样板，在规范市场秩序、推进放心消费环境建设、监管与服务等多方面取得显著成效，为全市经济社会高质量发展作出贡献。

2022年度深圳市场监管十大亮点事件盘点

一览深圳这一年的市场监管发展热点

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深圳全年新增农业龙头企业34家、菜篮子基地30家，总数双双近200家，供广深圳肉类智能交易市场投入运营，光明海吉星市场建设加快，一体两翼“菜篮子”供应新格局初显。建立三级网格管理体系，划定网格194个，街道（镇）覆盖率达100%；高质量推进农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动，全年监督抽检1.13万批，快筛169.9万批，国家农产品质量安全监测合格率首次实现100%。

2022年11月7日，国家市场监管总局宣布，经报请国务院食品安全委员会批准，深圳正式被国务院食品安全办命名为“国家食品安全示范城市”。自2015年9月深圳被确定为第二批创建国家食品安全示范城市试点城市以来，在深圳市委、市政府的领导下，深圳市市场监管局按照“四个最严”要求，坚持食品安全“党政同责，一岗双责”，深入实施食品安全战略，强化食品安全监管，持续推进国家食品安全示范城市创建工作。

多年来，深圳建立了从田间到餐桌“一道门、全覆盖、可追溯”的食品安全监管体制，让食品安全全程管得住；打造“圳品”城市高端品牌，“圳品”数量累计近1000个；建成覆盖全市所有街道的食品安全快检“一街一车一室”，食品和食用农产品抽检覆盖率居全国首位，合格率稳定在98%以上；发布全国首个冻品集中监管仓系列地方标准，建设进口冻品集中监管仓，让风险防得住；积极推进食品安全社会共治，全市287家农贸市场“旧貌”换“新颜”，群众食品安全满意度不断提升。

2022年，深圳首推重点产业园市、区、所三级专员驻点服务、个体户转型升级企业“一窗办”“上门办”等服务新模式，全年共推动3714户个体户转型升级为企业，新增市场主体突破50万，商事主体数量和密度稳居全国第一。在2022年广东省营商环境评价中，深圳的“开办企业”指标位居第一档。

深圳信用（征信）平台2022年1月正式挂牌上线，归集覆盖全市商事主体信用数据9.68亿条，推出征信报告产品24款，服务银行及金融机构48家，产品调用量超909万次，服务企业超127万家，助力企业获得融资超608亿元。平台做到“秒批秒贷、即贷即用”，助力企业发展。

2022年，深圳成功入选首批国家知识产权强市建设示范城市，获批国家首批纠纷快速处理试点，出台国内首个《知识产权侵权纠纷技术检验鉴定工作规范》，行政裁决、分级分类信用监管试点经验全国推广。累计建立知识产权保护工作站125家；快速协同保护考核、海外纠纷应对指导考核全国第一；广东省首次地级以上市知识产权保护考核第一；“建立新兴领域知识产权保护新机制”入选综改试点典型经验并由国家发改委向全国推广。深圳将集聚各方资源，开展全域行动，力争3年内全力创建知识产权强国建设示范高地，打造“对标国际、引领全国、服务湾区”的知识产权强市样板。

全球正快速步入数字时代，数字化技术可以推动人工智能、物联网、区块链、虚拟现实等多个行业实现颠覆性创新发展。2022年10月25日，电气和电子工程师学会（IEEE）批准成立的国际数字化转型联合会正式落户深圳，是中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020—2025）》中“创新国际性产业与标准组织管理制度” 重大使命的国内首突破。深圳以此率先加速数字化转型，有利于加速抢占数字化转型先机，培育做大数字经济新业态，打造国际一流的数字经济产业集群，并进一步影响和辐射全球。

2022年12月12日，深圳发布并实施《医疗器械唯一标识数据接口规范》地方标准，这是全国首个市场、卫健、医保三部门联动发布的UDI实施地方标准，对深入推进开展深圳UDI工作有重要意义和作用。在该标准发布实施前，深圳已运用该标准进行了数据对接试运行。截至2022年12月11日，共推动深圳260家生产企业、223家经营企业传输6.3万条产品信息，15家医院传输36.2万条使用UDI信息，在全国范围内率先实现UDI实施单位与监管部门数据对接。

转变“广撒网”执法方式，结合重要时间节点，针对重点消费人群，确定重点治理领域，市、区、所三级联动集群式排查整治，并大力宣传形成声势，实现“查办一案、警示一片”。如妇女节开展“守护美丽”行动，对女性消费者关注的医疗美容等行业乱象进行集中整治；儿童节开展“守护未来”行动，对童装、玩具等儿童用品进行集中检查；中秋节开展“守护团圆”行动，对月饼、蟹卡等应节商品开展专项检查；重阳节开展“守护夕阳”行动，严厉打击生产销售不合格保健食品、老年服饰、老年用品等违法乱象，切实保护老年群体的合法权益和生命健康安全。2022年全年“铁拳”系列行动共立案3700余宗，有效净化了消费环境。

推动成立深圳市推进放心消费环境建设工作领导小组，印发《深圳市建设放心消费环境 提升消费者满意度工作方案（2022-2023年）》。围绕消费供给、消费环境、消费维权三大领域开展放心消费环境建设和消费者满意度提升。2022年，深圳处置消费者投诉举报近110万宗；查办各类案件1.51万件，罚没金额1.27亿元；依托企业、社区建立消费者权益服务站近千家；联合相关部门、行业协会、企业开展专题宣传，助力深圳全国城市消费者满意度测评排名从2020年的第57名大幅提升至2021年的26名。

另据悉，2022年12月8日，深圳市市场监督管理局“局长信箱”顺利启动上线。“局长信箱”对群众来信按照10分钟签收、30分钟联系、10个工作日内办结的办理模式快速响应、及时回应，成为群众诉求解决的“直通车”。

深圳推动国内首个外膜肺氧合治疗（ECMO）以及亚辉龙、易瑞生物2家企业的新冠抗原检测试剂成功上市，科兴新冠药“SHEN26”胶囊和翰宇抗新冠多肽鼻喷剂获批开展临床试验，华大基因制定发布全球首个新冠病毒核酸检测国际标准。紧急协助为全市新开设发热门诊（诊室）采购解热镇痛类药品，从严从快从重查处一批无证新冠抗原检测试剂、假冒“连花清瘟胶囊”等重大案件，切实保障涉疫药品和产品质量安全。全市农贸市场实现电子哨兵和专人驻场100%全覆盖。龙岗、盐田进口冻品集中监管仓“首站拦截”阳性冻品1478吨。首创夜间执法先锋队错峰执法，查扣无合法来源进口冷链及鲜活食品超过4.5吨，有效阻断了疫情输入风险。