群众诉求如果找不到对应部门怎么办？企业业务如果在常规办事窗口无法得到解决又该怎么办？近日，广东深圳市设立“办不成事”反映窗口，专门为企业、群众解决难题。
“办不成事”反映窗口主要解决的难题是什么？能在多大程度上解决难题？对此，《新闻1+1》连线相关专家进行解读。
“办不成事”反映窗口
主要解决的难题是什么？
深圳市某公司行政主管钟怡雯介绍，他们公司最近准备进口一批高档餐具，在通关过程当中，相关部门要求出示一个非艺术品的证明，但按照规定，深圳文体局只能开具是艺术品证明，不能开具非艺术品证明。
于是，钟怡雯抱着试一试的心态来到“办不成事”反映窗口。工作人员了解相关情况后，协调了相关部门，当天就解决了问题。
深圳市政务服务数据管理局副局长 王卓民表示，“办不成事”反映窗口主要解决的是三类问题：
① 特事特办，比如企业或市民遇到需要加急的事项，要加快进度办理的；
② 政策咨询，对于有些复杂的事项，企业和市民把握不准，需要咨询办理的事项；
③ 需要窗口去协调推动各个部门协同办理的事项。
据了解，今年2月1日，深圳市各级政务服务中心配备专职投诉协调人员设立“办不成事”反映窗口。目前，市一级政务服务中心的“办不成事”反映窗口已经受理131单业务，协调处理了108单。
王卓民表示，从已经受理的诉求分类来看，群众诉求占多数，大概占60%，企业诉求相对少一点。“效果还是很明显的，我的感受就是‘办不成事’反映窗口，真能办成事。”
它和过去的投诉窗口有什么区别？
王卓民介绍，“办不成事”反映窗口 是由过去的投诉窗口演变而来，是投诉窗口的“升级版”。如果说过去的投诉窗口侧重的是对政务服务办理行为的监督，那么“办不成事”反映窗口则更多侧重于怎么把事办成。这里面就有了机制的优化，增加了咨询、指导、协调、改革等一系列职能。
“我们设立这个‘办不成事’反映窗口，其目的就是为了办成事。我们希望未来到这个窗口来反映问题的人越来越少。”
它能在多大程度上解决难题？
其实，“办不成事”反映窗口并不是深圳独有，北京、上海等多地也都在设立“办不成事”反映窗口。
清华大学公共管理学院教授、苏世民书院院长 薛澜表示，现在这个程序非常好，以前各个部门踢皮球，现在通过“办不成事”反映窗口把球又踢回来了。这其实形成了一个倒逼机制，倒逼政府部门去加强协调，加强沟通，最后把职责分清楚，把任务揽清楚。
未来如何更能办得成事？
对于未来如何把“办不成事”反映窗口做得更好，薛澜表示：
①短期之内，可能需要投入更多的行政资源来保证服务；
②到中期，需要持续优化程序，包括更多地利用数字技术，包括行政程序的优化等，来提高办事效率；
③长远来讲，要从根子上去分析为什么会办不成事，消除办不成事的根源，把行政流程重新再造。
对于“办不成事”反映窗口
不少网友表示“思路不错”
“落实到实处，那真的举双手支持”
南都评论
“办不成事”反映窗口，反映之后能否办成
近日，深圳市设立“办不成事”反映窗口，为企业、群众解决难题引发媒体关注。
“办不成事”反映窗口在本质上不新，实际上就是投诉窗口或民生反映窗口，但因为这个名字起得太过直接，直戳社会办事难、办事慢等痛点，因此引发舆论关注也并不意外。与“办不成事”反映窗口类似的，还有“只跑一次”窗口、“马上办”窗口等等。而这些窗口在最开始被曝光后，也是像“办不成事”反映窗口一样，受到公众期待。
据深圳市政务服务数据管理局副局长王卓民介绍，如果说我们过去的投诉窗口侧重的是对政务服务办理行为的监督，那么“办不成事”反映窗口则更多侧重于怎么把事办成。这里面就有了机制的优化，增加了咨询、指导、协调、改革等一系列职能，所以它是过去投诉窗口的“升级版”。
仅就这个介绍，似乎还是有点抽象，其实还可以有更加直白的说法。李强总理在记者会提到——政府工作就是要贴近老百姓的实际感受去谋划、推进；提高创造性执行能力，各级政府部门和公务人员，都要有服务意识、发展意识，凡事要多作“应不应该办”的价值判断，不能简单地只作“可不可以办”的技术判断。
如此结合，“办不成事”反映窗口怎样让老百姓办成事就更加清晰了。比如咨询指导工作，当公众、企业来到“办不成事”反映窗口投诉问题时，必然证明其他办事渠道已经不畅通了，所以才要来反映办不成事的问题。此时，咨询指导工作就不能仅仅是说，欠缺何种材料，应补齐何种材料，否则就相当于把皮球又踢回给了公众。
按照李强总理所示精神，审查该项材料是否必要；或者该项材料是否能够直接当场办理；抑或是材料虽然不全，但并不影响审批通过；又或是该项材料尽管必要，但为何公众屡办不成，这中间的问题、纰漏有哪些……做到这些才算是完成了总理对于各级政府和公务人员有关“创造性执行能力”的要求，才算是贴近了老百姓的实际感受。
深圳并不是第一家设立“办不成事”反映窗口的城市，去年7月，安徽省也曾推出“办不成事”反映窗口。在安徽的落地中，有一个问题也许可以为深圳后续的实践提供一些启发。据报道，在安徽，有群众因没留意“办不成事”反映窗口的职责权限和服务范围，带着如拖欠工资等问题来到窗口咨询。
相信在深圳，类似的问题只多不少。但既然叫了“办不成事”反映窗口，那多多少少也会有一些根本不属于管辖或职权范围内的咨询投诉。诸如拖欠工资、要打官司，法院不予受理、城管扣押摆摊物品等等。
遇到这样的问题，又的确不属于权限范围内，一时记录虽然能让老百姓暂时满意，但终究还是需要一个结果。所以，打通各个系统之间的壁垒就显得很有必要，让“办不成事”反映窗口能够将涉及其他系统的问题反馈出去，推动问题解决再向前多走一步。
一个窗口涉及了社会诸多急难愁盼问题的解决，从另一个角度看，如果“办不成事”反映窗口的受理量大，也反映了政务服务各部门之间运作不畅，体制机制需要改革。换句话说，之所以“办不成事”反映窗口的设立有必要，受欢迎，正是因为现实中存在着多种多样的办不成事的问题。
在这个层面上，公众和媒体可以为其高兴，但政府部门尤其需要一些清醒的认识和思考。舆论的热烈反应是对当前工作的肯定，却是对前一工作的不满，亦是对后一工作的督促，即如果“办不成事”反映窗口也不办事，甚至办不成事，将是一个巨大的反讽。
总而言之，本届政府已经开始全面履职，希望“办不成事”反映窗口能够真正为老百姓解决一些问题，倒逼政府工作的进一步改革。
